{"id":930,"date":"2025-09-29T10:38:43","date_gmt":"2025-09-29T08:38:43","guid":{"rendered":"https:\/\/powerplay.be\/?p=930"},"modified":"2025-10-01T22:30:58","modified_gmt":"2025-10-01T20:30:58","slug":"multi-club-ownership-en-recente-ontwikkelingen-in-uefa-en-cas-rechtspraak","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/powerplay.be\/nl\/multi-club-ownership-en-recente-ontwikkelingen-in-uefa-en-cas-rechtspraak\/","title":{"rendered":"Multi-club ownership en recente ontwikkelingen in UEFA en CAS rechtspraak"},"content":{"rendered":"

1. Inleiding <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

In de afgelopen jaren is er een duidelijke toename van het aantal clubs die onder het model van multi-club ownership vallen. Grote aandeelhouders proberen synergie\u00ebn te cre\u00ebren door meerdere voetbalclubs samen te brengen in \u00e9\u00e9n grote bedrijfsstructuur. Dit staat bekend als het multi-club ownership-model (\u201cMCO\u201d). Hoewel het fenomeen niet nieuw is, is de groei ervan versneld en heeft dit UEFA gedwongen zijn regelgevend kader te verfijnen en aan te scherpen. Een belangrijke wijziging is UEFA\u2019s besluit om de beoordelingsdatum \u2013 de deadline waarop clubs aan de MCO-regels moeten voldoen \u2013 te vervroegen van juni naar maart, wat een duidelijke koerswijziging inzette.<\/p>\n

 <\/p>\n

2. Achtergrond<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Het MCO-model werd al in de late jaren 1990 verkend door ENIC, de huidige meerderheidsaandeelhouder van Tottenham Hotspur F.C. Sindsdien is de multi-clubstrategie populairder geworden en wordt het voetballandschap nu gedomineerd door grote multi-clubgroepen. Denk aan Red Bull en City Group, die al jarenlang actief zijn, maar ook door de recente overnames door het Saudische Public Investment Fund is dit onderwerp weer nadrukkelijk op de voorgrond gekomen.<\/p>\n

 <\/p>\n

Volgens de veertiende editie van UEFA\u2019s rapport The European Club Footballing Landscape<\/em>, gepubliceerd in februari 2023, maakten wereldwijd meer dan 180 clubs deel uit van een multi-clubstructuur en waren meer dan 6.500 spelers in dienst bij teams die aan zulke groepen verbonden zijn – bijna een vervijfvoudiging ten opzichte van tien jaar geleden [1].<\/p>\n

 <\/p>\n

3. Gevolgen voor de integriteit van voetbalcompetities <\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Ondanks diverse voordelen brengt multi-club ownership ook risico\u2019s met zich mee, vooral voor de integriteit van competities. Naast het feit dat vrijwel alle nationale bonden of leagues een verbod kennen op eigendom van meerdere clubs binnen dezelfde binnenlandse competitie, heeft UEFA ook strikte regels voor de Europese toernooien: de UEFA Champions League, Europa League en Conference League.<\/p>\n

 <\/p>\n

In dit verband verbindt Artikel 5 van het Reglement van de UEFA Champions League verschillende voorwaarden aan de deelname van clubs die tot dezelfde groep behoren. Zo mogen deelnemende clubs geen participaties, direct of indirect, hebben in andere deelnemende clubs, en geen invloed of betrokkenheid uitoefenen op het management, de administratie of de sportieve prestaties van andere deelnemende clubs. In de praktijk is vooral punt (c) van lid 1 van artikel 5 relevant: wanneer twee clubs onder zeggenschap staan van dezelfde natuurlijke persoon of rechtspersoon, mag slechts \u00e9\u00e9n van die clubs deelnemen aan de betreffende Europese competitie.<\/p>\n

 <\/p>\n

Lang werd deze bepaling soepel ge\u00efnterpreteerd. Zo liet het financieel controleorgaan van UEFA (\u201cCFCB\u201d) zowel RB Leipzig als Red Bull Salzburg toe tot de Champions League 2017\u20132018 nadat er structurele wijzigingen waren doorgevoerd om de \u201cbeslissende invloed\u201d van Red Bull te verminderen [2]. Ook in de jaren daarna stond UEFA de deelnames van verwante clubs toe, mits aanpassingen werden gedaan die een voldoende mate van onafhankelijkheid waarborgden.<\/p>\n

 <\/p>\n

Ook het seizoen 2023\u20132024 illustreert deze flexibele aanpak. Clubs als Aston Villa en Vit\u00f3ria Guimar\u00e3es, Brighton en Union Saint-Gilloise, en AC Milan en Toulouse [3] werden toegelaten tot Europese competities ondanks potenti\u00eble belangenconflicten. UEFA aanvaardde hun deelname op voorwaarde dat er geen transfers zouden plaatsvinden tussen de verbonden clubs gedurende de relevante periode en dat de bestuursstructuren werden aangepast om overlappende invloed weg te nemen.<\/p>\n

 <\/p>\n

UEFA\u2019s bereidheid om remedi\u00ebrende maatregelen te aanvaarden bereikte een hoogtepunt in de zomer van 2024. In spraakmakende dossiers, zoals Manchester United & Nice en Manchester City & Girona, mochten de betrokken clubs in Europa blijven spelen ondanks eigendomsstructuren die normaliter niet-conform de MCO-regels zouden zijn. Dat gebeurde door aandelen onder te brengen in zogeheten blind trusts, waarbij onafhankelijke trustees alle besluitvorming voor de betrokken clubs overnamen. Deze uitzonderlijke regelingen werden expliciet omschreven als tijdelijk, enkel geldig voor de competities 2024\/25, en niet bedoeld als precedent voor toekomstige seizoenen.<\/p>\n

 <\/p>\n

Parallel hieraan gaf de CFCB gedetailleerde richtlijnen over wat \u201cbeslissende invloed\u201d inhoudt. Indicatoren zijn onder meer: het houden van 30% of meer van de aandelen, het verschaffen van 30% of meer van de financi\u00eble ondersteuning, het hebben van bestuursrechten of raad van bestuur-posities, of zelfs herhaalde spelerstransfers tussen verbonden clubs. Dit verbreedde de reikwijdte van de toets en maakte duidelijk dat beslissende invloed materieel wordt beoordeeld, niet louter formeel.<\/p>\n

 <\/p>\n

4. De zaken Crystal Palace en FC DAS 1904 markeren een belangrijke evolutie <\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Recente beslissingen met betrekking tot Crystal Palace en FC DAC 1904 markeren een duidelijke breuk met de soepele aanpak van eerdere jaren.<\/p>\n

 <\/p>\n

Op 7 oktober 2024 werd het reglement gewijzigd. Voorheen viel de beoordelingsdatum in juni, waardoor clubs hun eigendomsstructuren nog konden aanpassen zodra duidelijk werd of zij zich hadden geplaatst voor Europese competities. Met de nieuwe regeling is deze datum vervroegd naar maart. Dat betekent dat clubs al maanden v\u00f3\u00f3r een eventuele Europese kwalificatie, de MCO- regels moeten waarborgen.<\/p>\n

 <\/p>\n

Crystal Palace kwalificeerde zich via winst van de FA Cup voor de Europa League, terwijl Olympique Lyonnais zich plaatste via de Ligue 1. Beide clubs waren verbonden via John Textor, die aandelen en bestuursrollen in elk van beide had. Op 11 juli 2025 oordeelde de CFCB dat de clubs in breuk waren met de MCO-regels, waarbij de toets van beslissende invloed strikt werd toegepast per 1 maart 2025 (de nieuwe beoordelingsdatum). Crystal Palace ging in beroep, maar het CAS-arrest van 11 augustus 2025 verwierp het beroep en bevestigde dat de nieuwe beoordelingsdatum geldig en bindend is, en dat herstructureringen n\u00e1 die datum de schending niet kunnen herstellen.<\/p>\n

 <\/p>\n

Een vergelijkbare redenering gold voor FC DAC 1904 (Slowakije) en Gy\u0151ri ETO FC (Hongarije), die zich beiden plaatsten voor de Conference League. Hun gedeelde eigendomsstructuur via EEA Holding en overlappende familiaire bestuursrollen brachten hen binnen het toepassingsbereik van de MCO-regels. Op 26 juni 2025 stelde de CFCB vast dat DAC en Gy\u0151ri ETO niet voldeden aan de MCO-regels per 1 maart 2025. DAC tekende beroep aan, maar het CAS-arrest van 14 juli 2025 wees dit af en benadrukte dat de dubbele rol van \u00e9\u00e9n persoon in beide clubs zonder twijfel beslissende invloed oplevert en dat latere pogingen om onafhankelijkheid aan te tonen irrelevant zijn zodra de schending op 1 maart 2025 bestond.<\/p>\n

 <\/p>\n

5. Conclusie<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Deze zaken bevestigen een fundamentele wijziging in UEFA\u2019s aanpak. Waar UEFA voorheen remedi\u00ebrende maatregelen toeliet\u2014overdracht aan derden, blind trusts, of voorwaardelijke toelating\u2014eist men nu volledige naleving op het moment van beoordeling. Het vervroegen van de beoordelingsdatum van juni naar maart is de kern van dit nieuwe systeem. Toen de beoordeling in juni plaatsvond, wisten clubs al of ze aan Europese deelname toekwamen en konden zij hun structuren reactief aanpassen. Daardoor konden belangenconflicten vaak last-minute worden opgelost. Door de beoordeling naar maart te verplaatsen, heeft UEFA dergelijke reactieve oplossingen feitelijk uitgesloten. Clubs moeten nu ruim op voorhand compliant zijn, nog v\u00f3\u00f3rdat duidelijk is of zij zich \u00fcberhaupt voor een Europese competitie kwalificeren.<\/p>\n

 <\/p>\n

UEFA heeft zelf toegelicht [4] dat deze wijziging niet bedoeld is om de flexibiliteit van clubs te beperken, maar noodzakelijk is door de toenemende complexiteit van multi-clubstructuren en om de CFCB voldoende tijd te geven om onderzoeken af te ronden v\u00f3\u00f3r de start van de competities. Het beoogde doel is zekerheid en een vlotte organisatie van de toernooien.<\/p>\n

 <\/p>\n

De praktische consequentie is onmiskenbaar: clubs kunnen niet langer wachten tot kwalificatie is zeker om hun eigendom te herstructureren. Het CAS heeft bevestigd dat alleen de situatie op de beoordelingsdatum relevant is; latere herstructureringen zijn irrelevant. De mogelijkheid om conflicten achteraf \u201cop te lossen\u201d is daarmee vervallen.<\/p>\n

 <\/p>\n

Deze procedurele wijziging is de doorslaggevende factor achter de striktere handhaving die we nu zien. Ze verandert het MCO-regime van UEFA van een systeem dat reactieve oplossingen tolerant benaderde in een systeem dat proactieve, permanente naleving vereist. De implicaties voor investeerders zijn aanzienlijk: multi-clubmodellen moeten vanaf de start z\u00f3 worden gestructureerd dat geen beslissende invloed kan worden uitgeoefend over meerdere clubs. Tijdelijke mechanismen, zoals blind trusts, werden uitdrukkelijk beperkt tot het uitzonderlijke seizoen 2024\/25 en zijn niet langer aanvaardbaar. De combinatie van de nieuwe beoordelingsdatum en de strikte lijn van het CAS wijst op een toekomst waarin de MCO-regels van UEFA rigoureus en zonder speelruimte zullen worden gehandhaafd.<\/p>\n

 <\/p>\n

[1] UEFA, \u201cThe European Club Footballing Landscape\u201d, 10 February 2023.<\/p>\n

[2] UEFA, \u201cSalzburg and Leipzig admitted into UEFA Champions League\u201d, 20 June 2017.<\/p>\n

[3] UEFA, \u201cThe CFCB renders decisions on multi-club ownership cases for the 2023\/24 UEFA club competitions\u201d, 7 July 2023.<\/p>\n

[4] UEFA\u2019s circular No.54\/2024.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

1. Inleiding \u00a0 In de afgelopen jaren is er een duidelijke toename van het aantal clubs die onder het model van multi-club ownership vallen. Grote aandeelhouders proberen synergie\u00ebn te cre\u00ebren door meerdere voetbalclubs samen te brengen in \u00e9\u00e9n grote bedrijfsstructuur. Dit staat bekend als het multi-club ownership-model (\u201cMCO\u201d). Hoewel het fenomeen niet nieuw is, is […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":928,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_robots_primary_cat":"none","_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_seopress_redirections_enabled":"","_seopress_redirections_value":"","_seopress_redirections_type":"301","_seopress_redirections_param":"","_seopress_redirections_enabled_regex":"","_seopress_redirections_logged_status":"both","_seopress_redirections_ip":"","seopress_redirections_ua":"","seopress_redirections_referer":"","_seopress_redirections_date_request":"","seopress_404_count":"","_seopress_404_redirect_date_request":"","footnotes":""},"categories":[13],"class_list":["post-930","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-publicatie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/powerplay.be\/nl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/930","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/powerplay.be\/nl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/powerplay.be\/nl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/powerplay.be\/nl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/powerplay.be\/nl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=930"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/powerplay.be\/nl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/930\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/powerplay.be\/nl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/928"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/powerplay.be\/nl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=930"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/powerplay.be\/nl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=930"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}